In anul 2004, noua directiva europeana privind raspunderea vis-à-vis de mediul inconjurator a intrat in vigoare.
Transpunerea in legislatia romana: Legea 19/2008 care aproba Ordonanta de Urgenta 68/2007 ce stabileste cadrul de reglementare legala al raspunderii de mediu.
Principiul raspunderii : « Poluatorul plateste »
Obiectivul directivei este stabilirea cadrului raspunderii pentru urmatoarele categorii de daune aduse mediului:
-daune aduse speciilor si habitatelor naturale protejate
-daune aduse apelor
-daune aduse solului
Pentru daunele produse speciilor si habitatelor naturale protejate, operatorii sunt responsabili pentru daune daca acestea survin in urma intentiei sau neglijentei lor.
Exista, insa, o raspundere civila obiectiva (de plin drept) agravata pentru care raspunderea acestora este direct angajata pentru daunele aduse mediului, pentru activitatile cu factor mare de risc.
Aceste activitati sunt enumarate in anexa 3 la lege.
(putem cita spre exemplu: operatii ce implica folosirea substantelor periculoase, gestionare deseuri, evacuari in ape interioare de suprafata, activitati legate de organisme modificate genetic etc).
De asemenea, exista o raspundere obiectiva (de plin drept) pentru prejudiciile aduse mediului de poluarea cu caracter difuz, daca exista legatura cauzala intre prejudiciu si activitate.
Ce costuri suporta operatorul :
Operatorul trebuie sa suporte costurile actiunilor preventive plus pe cele ale actiunilor reparatorii cu exceptia cazurilor expres mentionate mai jos.
Operatorul suporta costurile fara a exista o limitare a raspunderii lui financiare.
Agentia judeteana pentru protectia mediului are dreptul de a actiona impotriva operatorului responsabil, pentru recuperarea costurilor actiunilor preventive si reparatorii in termen de 5 ani de la data cand aceste masuri au fost realizate.
Ce costuri nu suporta operatorul:
Operatorul are posibilitatea de a nu raspunde / suporta costurile in principal daca dovedeste ca :
- prejudiciul a fost cauzat de un tert si s-a produs chiar daca au fost luate masurile de siguranta corespunzatoare
- prejudiciul s-a produs ca urmare a unui ordin dat de autoritati
Cine are drept la actiune :
Orice persoana fizica sau juridica care este afectata sau este posibil a fi afectata de un prejudiciu asupra mediului sau care se considera vatamata intr-un drept al sau ori interes legitim, orice organizatie nonguvernamentala care promoveaza protectia mediului si indeplineste cerintele legislatiei are deptul de :
-a transmite comisariatului Garzii Nationale de Mediu observatiile sale
-de a solicita Agentiei Judetene pentru Protectia Mediului, in scris, sa ia masurile prevazute de lege
Daca aceste persoane nu sunt multumite de raspunsul si masurile luate de autoritatile respective pot ataca aceste acte / decizii in instanta de contencios administrativ.
Rolul asigurarii de raspundere civila poluare :
Desi directiva si legea romana nu prevad obligativitatea incheierii unei asigurari, pentru 2010 si anii urmatori, se asteapta ca mai multe state europene sa introduca obligatorie aceasta asigurare.
Ce propune piata asigurarilor din Romania :
Majoritatea companiilor de asigurare din Romania ofera acoperire pentru Poluarea accidentala si neasteptata inclusa in asigurarea de Raspundere Civila Legala fata de terti.
Functie de compania de asigurare, exista anumite diferente in produsul oferit.
Unele companii de asigurare propun si polita speciala care acopera poluarea graduala, istorica.
Pentru mai multe detalii si cereri de asigurare, va rugam sa contactati Gras Savoye.
Persoana de contact:
Sandra Lebrun
Mail: sandra.lebrun@grassavoye.ro
Tel : +(40) 21 231 91 69
